ОЦЕНКА ИМПЛЕМЕНТАЦИИ ПОВЕСТКИ УСТОЙЧИВОГО ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ И ЗАДАЧ ЦУР 11 В СТРУКТУРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРАТЕГИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ 1

DOI

10.24411/1816-1863-2018-14026

Раздел

Геокология

Название

ОЦЕНКА ИМПЛЕМЕНТАЦИИ ПОВЕСТКИ УСТОЙЧИВОГО ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ И ЗАДАЧ ЦУР 11 В СТРУКТУРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРАТЕГИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ 1

Авторы
  1. Н. Е. Рязанова, кандидат географических наук, заведующая лабораторией геоэкологии и устойчивого природопользования, доцент, кафедра международных комплексных проблем природопользования и экологии Московского государственного института международных отношений (Университет) при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России), Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., Москва, Россия,
  2. К. В. Меньшов, студент кафедры международных комплексных проблем природопользования и экологии Московского государственного института международных отношений (Университет) при Министерстве иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России), Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., Москва, Россия
Аннотация

В работе рассмотрена трансформация международной повестки в области совершенствования урбанизированных территорий, проанализированы задачи и индикаторы Цели устойчивого развития 11 (ЦУР 11) в контексте Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Рассмотрены положительные и негативные стороны реализации Целей развития тысячелетия (ЦРТ) в контексте урбанизированных территорий и трансформация тематики в рамках ЦУР. Ключевым объектом исследования является ЦУР № 11 «Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов», приводятся обоснование ее необходимости, задачи и индикаторы цели, ход реализации и перспективы. В российской политической среде концепция устойчивого развития, система ЦУР ООН и, в частности, устойчивое городское развитие, слабо освещены и ограниченно представлены в ключевых государственных стратегиях по городскому управлению и развитию. Целью исследования является изучение начального этапа реализации ЦУР 11 в Российской Федерации по созданию местных устойчивых городов и населенных пунктов путем анализа и обзора принятых программных документов. Описана адаптация индикаторов ЦУР под российские реалии и перспективы государственного подхода к устойчивому развитию городов России. Представлены варианты адаптации российским руководством и научным обществом повестки в области устойчивого развития с акцентом на устойчивое развитие урбанизированных территорий. Аналитическим методом было проведено рассмотрение существующих программных документов Российской Федерации в области городского управления и развития урбанизированных территорий, которые впоследствии легли в основу данного исследования. В результате было выявлено, что процесс адаптации Повестки в области устойчивого развития урбанизированных территорий в России переживает активную фазу, получение комплексных данных об имплементации ЦУР ООН в России на данный момент не представляется возможным в силу несформированной статистической и институциональной базы.

Ключевые слова

устойчивое развитие, устойчивые города, Цели устойчивого развития, ЦУР 11, умные города, развитие урбанизированных территорий.

Библиографический список
  1. Бойкова М. В., Ильина И. Н., Салазкин М. Г. «Умная» модель развития как ответ на возникающие вызовы для городов // Форсайт. 2016. Т. 10. № 3. С. 65—75.
  2. Ильина И. Н. Качество городской среды как фактор устойчивого развития муниципальных образований // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 5.
  3. Бобылев С. Н., Порфирьев Б. Н. Устойчивое развитие крупнейших городов и мегаполисов: фактор экосистемных услуг // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. — 2016. — № 6. — С. 3—21.
  4. Singh S. (2014) Smart Cities — A $1.5 Trillion Market Opportunity // Forbes, 19.06.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.forbes.com/sites/sarwantsingh/2014/06/19/smart-cities-a-1-5-trillion- market-opportunity/#3b9495237ef9 (дата обращения — 05.01.2019).
  5. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 года. Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (A/RES/70/1) [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=R (дата обращения — 04.01.2019).
  6. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 года. Работа Статистической комиссии, связанная с деятельностью по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (A/RES/71/313) [Электронный ресурс]. URL: https://undocs.org/ru/A/RES/ 71/313 (дата обращения — 04.01.2019).
  7. Ильина И. Н. Развитие институтов устойчивого развития // В кн.: Управление устойчивым развитием. СПб.: ООО «Издательский Дом «Реальная экономика», 2015. Гл. 2.3. С. 84—110.
  8. Индикаторы устойчивого развития России: эколого-экономические аспекты / С. Н. Бобылев, М. Ю. Козельцев, М. Ю. Ксенофонтов и др. — ЦПРП Москва, 2001. — 220 с.
  9. Бобылев С. Н. Устойчивое развитие: парадигма для будущего // Мировая экономика и международные отношения. — 2017. — Т. 61, № 3. — С. 107—113.
  10. От экономики переходного периода к экономике развития. Меморандум об экономическом положении Российской Федерации / Подготовлен под руководством К. Рюля // Всемирный банк, 2005. Стр. 39—60.
  11. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2018 год / под ред. С. Н. Бобылева и Л. М. Григорьева. — М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2018. 172 с.
  12. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. Раздел «Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям» [Электронный ресурс]. URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ publications/catalog/afc8ea004d56a39ab251f2bafc3a6fce (дата обращения — 04.01.2019).
  13. Доклад «Прогресс, достигнутый к настоящему времени в осуществлении решений второй Конфе¬ренции Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат-II) и в выявлении новых и возникающих проблем в области устойчивого развития городов» (A/CONF.226/PC.1/5) [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/CONF.226/PC.1/ 5&lang=R (дата обращения — 04.01.2019).
  14. Цели развития тысячелетия: доклад за 2015 год. Официальный доклад ООН [Электронный ре¬сурс]. URL: http://www.un.org/ru/millenniumgoals/mdgreport2015 (дата обращения — 05.01.2019).
  15. Официальный сайт Группы С40 (Группа городов-лидеров по проблеме климата — The C40 Cities Climate Leadership Group) [Электронный ресурс]. URL: http://c40.org (дата обращения — 05.01.2019).
  16. Мировые демографические тенденции. Доклад Генерального секретаря (E/CN.9/2014/3) [Электронный ресурс]. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UND0C/GEN/N14/211/01/PDF/ N1421101.pdf?OpenElement (дата обращения — 05.01.2019).
  17. World Urbanization Prospects: The 2018 Revision [Электронный ресурс]. URL: https://esa.un.org/ unpd/wup/Publications/Files/WUP2018-KeyFacts.pdf (дата обращения — 05.01.2019).
  18. Новая Программа Развития Городов (A/RES/71/256) [Электронный ресурс]. URL: http:// unhabitat.ru/assets/files/publication/Documents/NUA-Russian.pdf (дата обращения — 04.01.2019).
  19. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2016 год / под ред. С. Н. Бобылева и Л. М. Григорьева. — М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2016. 298 с.